Điều 4. Phân cấp trách nhiệm tổ chức thực hiện các dự án phát triển nhà ở
1. Trách nhiệm của Bộ trưởng Bộ Công an
a) Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao đất ở cho Công an các đơn vị để thực hiện các dự án phát triển nhà ở;
b) Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho chuyển mục đích sử dụng đất do Công an các đơn vị đang quản lý nhưng không còn nhu cầu sử dụng vào mục đích an ninh sang đất ở để thực hiện các dự án phát triển nhà ở;
c) Chấp thuận chủ trương đầu tư đối với tất cả các dự án phát triển nhà ở; quyết định lựa chọn chủ đầu tư đối với các dự án phát triển nhà ở tập trung, các dự án có quy mô lớn theo đề xuất của Tổng cục trưởng Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật;
d) Trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện các dự án phát triển nhà ở tập trung bảo đảm nhà ở cho cán bộ nhiều đơn vị đóng quân trên một địa bàn; các dự án có quy mô lớn (bao gồm nhà biệt thự, nhà ở riêng lẻ, nhà chung cư);
đ) Chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức phối hợp với chủ đầu tư và Ủy ban nhân dân các cấp giải quyết những phát sinh, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án trên địa bàn; bảo đảm công tác quản lý, sử dụng các dự án phát triển nhà ở theo quy định.
2. Trách nhiệm của thủ trưởng Công an các đơn vị trực thuộc Bộ
a) Báo cáo Bộ (qua Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật) để có văn bản gửi Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền đề nghị xin giao đất để xây dựng nhà ở dành cho cán bộ Công an hoặc đề nghị cho chuyển mục đích sử dụng đất do đơn vị đang quản lý nhưng không còn nhu cầu sử dụng vào mục đích an ninh sang đất ở để thực hiện dự án phát triển nhà ở;
b) Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để được hướng dẫn và hoàn tất thủ tục xin giao đất ở; hoàn tất các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất sử dụng vào mục đích an ninh sang đất ở sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận;
c) Lựa chọn chủ đầu tư có đủ năng lực để đề xuất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt;
d) Tổ chức, thực hiện các dự án phát triển nhà ở (bao gồm các dự án sử dụng quỹ đất an ninh đã được phép chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất ở, đất địa phương giao cho đơn vị để đầu tư xây dựng nhà ở) chủ yếu bảo đảm nhà ở cho cán bộ thuộc đơn vị mình quản lý và một phần để Bộ Công an điều tiết cho cán bộ các đơn vị khác có nhu cầu nhà ở trên địa bàn;
đ) Đối với các dự án phát triển nhà ở được Bộ Công an phân cấp, các đơn vị trực thuộc Bộ không được ủy quyền tiếp cho đơn vị cấp dưới.
Điều 5. Tỷ lệ diện tích sàn xây dựng bảo đảm cho cán bộ Công an được mua nhà ở theo giá bán chính sách trong mỗi dự án
1. Các dự án phát triển nhà ở sử dụng quỹ đất an ninh chuyển mục đích sử dụng sang đất ở phải được dành ít nhất tám mươi phần trăm (80%) diện tích sàn nhà ở trong dự án để bán theo giá bán chính sách cho cán bộ Công an. Chủ đầu tư được hưởng không quá hai mươi phần trăm (20%) diện tích sàn nhà ở trong dự án để bán theo giá kinh doanh.
2. Các dự án phát triển nhà ở sử dụng quỹ đất được địa phương giao, sau khi đã trừ phần diện tích sàn phải nộp điều tiết cho địa phương theo quy định (nếu có), thì tỷ lệ diện tích sàn nhà ở để bán cho cán bộ Công an không được thấp hơn bảy mươi phần trăm (70%) diện tích sàn nhà ở còn lại trong dự án và chủ đầu tư được hưởng không quá ba mươi phần trăm (30%) diện tích sàn nhà ở còn lại trong dự án để bán theo giá kinh doanh.
3. Đối với dự án được lãnh đạo Bộ giao cho các đơn vị trực thuộc Bộ tổ chức triển khai thực hiện thì tùy từng dự án, Bộ có thể sử dụng ít nhất mười phần trăm (10%) trong tổng số diện tích sàn nhà ở bán theo giá chính sách để điều tiết bán cho cán bộ Công an các đơn vị trực thuộc Bộ có nhu cầu về nhà ở trên địa bàn.
Điều 6. Điều kiện để doanh nghiệp được giao làm chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở
1. Có chức năng kinh doanh bất động sản, đủ điều kiện về năng lực tài chính, có trang thiết bị, phương tiện hiện đại và có kinh nghiệm thực hiện dự án đầu tư phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật hiện hành;
2. Cam kết thực hiện đúng quy định về tỷ lệ, diện tích sàn bán theo giá chính sách được quy định tại Điều 5 và Điều 11 Thông tư này.
Điều 7. Quyền hạn và trách nhiệm của Bên lựa chọn chủ đầu tư (đơn vị trực thuộc Bộ, gọi tắt là Bên A)
Sau khi có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, giao chủ đầu tư, Bên A có quyền hạn và trách nhiệm sau đây:
1. Quyền hạn
a) Rà soát thiết kế chung và thiết kế cụ thể diện tích căn hộ, cơ cấu căn hộ và dự kiến giá thành căn hộ chính sách trước khi dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật;
b) Giám sát tiến độ thực hiện và tham gia giám sát cộng đồng chất lượng xây dựng trong suốt quá trình triển khai thực hiện dự án;
c) Quyết định sử dụng diện tích sàn nhà ở có trong dự án để bán cho cán bộ Công an theo giá bán chính sách, phù hợp với quy định tại Điều 5 Thông tư này;
d) Thống nhất phương án và tiến độ huy động vốn của cán bộ được mua nhà theo giá bán chính sách;
đ) Báo cáo cấp có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ chủ đầu tư khi không đáp ứng được các yêu cầu đã thỏa thuận trong hợp đồng kinh tế;
e) Yêu cầu chủ đầu tư báo cáo nội dung điều chỉnh dự án (nếu có) làm cơ sở báo cáo Bộ Công an trước khi thực hiện;
g) Quyết định phê duyệt đơn giá mét vuông (m2) sàn căn hộ bán giá chính sách trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư và báo cáo thẩm định của cơ quan chuyên môn.
2. Trách nhiệm
a) Phối hợp với chủ đầu tư hoàn thành các thủ tục pháp lý về đất đai, quy hoạch, đầu tư xây dựng theo đúng quy định của pháp luật;
b) Cung cấp danh sách cán bộ được mua nhà ở trong dự án cho chủ đầu tư đúng thời gian quy định trong thỏa thuận giao chủ đầu tư; đôn đốc cán bộ nộp tiền mua nhà theo đúng tiến độ.
Điều 9. Nội dung văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư và giao chủ đầu tư
Đơn vị trực thuộc Bộ có quỹ đất lập Tờ trình, kèm theo các hồ sơ có liên quan theo quy định tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23-6-2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật nhà ở, Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01-9-2010 của Bộ Xây dựng quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP, báo cáo lãnh đạo Bộ để được chấp thuận chủ trương đầu tư và giao chủ đầu tư thực hiện dự án với những nội dung chính sau:
- Tên dự án; địa điểm xây dựng; diện tích và ranh giới sử dụng đất;
- Sự cần thiết phải đầu tư (nhu cầu của cán bộ); mục tiêu dự án, hình thức đầu tư, quy mô dự án;
- Đề nghị giao chủ đầu tư lập và thực hiện dự án (kèm theo hồ sơ xác định năng lực, cam kết của doanh nghiệp dự kiến giao chủ đầu tư quy định tại Điều 7 Thông tư này);
- Tỷ lệ diện tích sàn nhà ở đơn vị có quỹ đất được hưởng bán theo giá chính sách cho cán bộ thuộc quyền, diện tích sàn nhà ở mà Bộ điều tiết bán cho cán bộ Công an các đơn vị trực thuộc Bộ có nhu cầu về nhà ở trên địa bàn theo giá bán chính sách, diện tích sàn nhà ở mà chủ đầu tư được bán theo giá kinh doanh;
- Trách nhiệm của đơn vị, của chủ đầu tư.
Điều 10. Điều chỉnh dự án phát triển nhà ở
1. Trường hợp dự án đã được phê duyệt mà có sự thay đổi một trong các nội dung như mục tiêu đầu tư, quy mô dự án, diện tích sử dụng đất thì phải báo cáo Bộ Công an.
2. Khi Bộ Công an chấp thuận cho phép thay đổi, điều chỉnh dự án thì đơn vị trực thuộc Bộ, chủ đầu tư mới được đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh dự án và thực hiện các bước tiếp theo.