Thông tư 37/2022/TT-BCA quy định về lập kế hoạch tổ chức lao động, quản lý, sử dụng kết quả lao động và lập, quản lý, sử dụng Quỹ hòa nhập cộng đồng của cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng

a) Tổng số học sinh, trại viên; trong đó, nêu rõ số lượng học sinh, trại viên đủ điều kiện lao động theo quy định của pháp luật lao động;

b) Dự kiến chi phí cho lao động; trích khấu hao tài sản cố định;

c) Dự kiến kết quả thu được từ lao động, học nghề của học sinh, trại viên; chênh lệch thu, chi trong tổ chức lao động, học nghề của học sinh, trại viên;

d) Dự kiến, đề xuất kế hoạch sử dụng phần được trích theo tỷ lệ quy định tại khoản 5 Điều 6 và khoản 8 Điều 7 Thông tư này để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện, công cụ lao động.

a) Căn cứ kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng tổ chức để học sinh, trại viên tham gia lao động, học nghề và khuyến khích học sinh, trại viên tích cực tham gia lao động, học nghề, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, tăng năng suất lao động để hoàn thành kế hoạch tổ chức lao động được giao.

b) Trong quá trình thực hiện kế hoạch tổ chức lao động của đơn vị, nếu có những biến động bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh mà cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng không thể hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch được giao thì Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng phải gửi báo cáo bằng văn bản về Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng để đề nghị thẩm định, phê duyệt điều chỉnh kế hoạch tổ chức lao động đối với cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.

a) Báo cáo kết quả thu, chi từ hoạt động lao động của học sinh, trại viên là báo cáo tổng hợp về số liệu, tình hình và kết quả thu, chi từ các hoạt động tổ chức lao động, học nghề của cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng. Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm lập báo cáo tổng hợp và báo cáo thuyết minh chi tiết về kết quả thu, chi vào cùng kỳ với báo cáo quyết toán ngân sách hằng năm và gửi về Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.

b) Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm kiểm tra, thẩm định, phê duyệt báo cáo kết quả thu, chi từ hoạt động tổ chức lao động của các cơ sở giáo dục bắt buộc và trường giáo dưỡng thuộc quyền quản lý; tổng hợp báo cáo lãnh đạo Bộ Công an và gửi cơ quan quản lý tài chính Bộ Công an để xem xét, quyết định và tổng hợp chung vào báo cáo quyết toán ngân sách hằng năm của Bộ Công an theo quy định của pháp luật.

a) Trích nộp và quản lý, sử dụng kinh phí thu được từ kết quả tổ chức lao động trong cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng theo đúng quy định tại Thông tư này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

b) Tổ chức kiểm kê, đánh giá lại tài sản, vật tư, tiền vốn lao động, kết quả thực hiện kế hoạch, tổng số thu, chi từ các hoạt động lao động của đơn vị và báo cáo về Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng. Thời điểm kiểm kê, báo cáo thực hiện tại thời điểm 0 giờ ngày 01 tháng 01 hằng năm.

a) Căn cứ vào mức kinh phí được trích, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc quyết định bổ sung mức ăn, uống, sinh hoạt hàng ngày cho trại viên nhưng không được tăng thêm quá 1/6 lần định lượng ăn hằng tháng mà pháp luật quy định cho mỗi trại viên.

b) Đối với trại viên lao động làm thêm giờ, lao động ngày nghỉ được hưởng tiêu chuẩn ăn bằng 01 tiêu chuẩn ăn ngày thường do ngân sách nhà nước bảo đảm cộng với mức bồi dưỡng bằng giá trị ngày công lao động cho mỗi trại viên. Tiêu chuẩn ăn thêm này, nếu không sử dụng hết theo quy định thì trại viên được gửi cho thân nhân hoặc gửi cơ sở giáo dục bắt buộc quản lý và được nhận lại sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

c) Trường hợp đã trích đủ mức ăn bổ sung theo quy định tại các điểm a, điểm b khoản 1 Điều này mà còn dư kinh phí thì Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc báo cáo Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng xem xét, quyết định chi khoản kinh phí còn dư này mua các vật dụng sinh hoạt phục vụ chung cho trại viên cơ sở giáo dục bắt buộc và phải đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch và đúng đối tượng được thụ hưởng.

a) 5% chi hỗ trợ cho trại viên khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc bao gồm chi tư vấn, giáo dục pháp luật, tư vấn nghề nghiệp và các hoạt động khác liên quan đến tái hòa nhập cộng đồng.

b) 15% để chi đào tạo nghề nghiệp cho trại viên chuẩn bị hết thời hạn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc phải lập dự toán và được Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng phê duyệt trước khi tổ chức thực hiện.

a) 15% chi trả một phần công lao động của trại viên cơ sở giáo dục bắt buộc; trại viên được sử dụng số tiền này theo quy định, gửi cho thân nhân hoặc gửi cơ sở giáo dục bắt buộc quản lý và được nhận lại sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

b) 5% bổ sung Quỹ phúc lợi của cơ sở giáo dục bắt buộc để hỗ trợ cho hoạt động khám, chữa bệnh khi bị ốm đau; hỗ trợ hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tại cơ sở giáo dục bắt buộc.

c) 17% bổ sung Quỹ khen thưởng để chi khen thưởng của cơ sở giáo dục bắt buộc.

a) Căn cứ vào mức kinh phí được trích, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định bổ sung mức ăn, uống hàng ngày cho học sinh.

b) Trường hợp đã trích mức ăn, uống bổ sung theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này mà còn dư kinh phí thì Hiệu trưởng trường giáo dưỡng báo cáo Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng xem xét, quyết định chi khoản kinh phí còn dư này mua các vật dụng sinh hoạt phục vụ chung cho học sinh trường giáo dưỡng, đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch và đúng đối tượng được thụ hưởng.

a) 5% để chi hỗ trợ cho học sinh khi chấp hành xong quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, chi tư vấn, giáo dục pháp luật, tư vấn học nghề và các hoạt động khác liên quan đến việc tái hòa nhập cộng đồng.

b) 10% để chi đào tạo nghề nghiệp cho học sinh từ đủ 15 tuổi trở lên chuẩn bị hết thời hạn chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng. Hiệu trưởng trường giáo dưỡng phải lập dự toán và được Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng phê duyệt trước khi tổ chức thực hiện.

a) 25% bổ sung Quỹ phúc lợi của cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.

b) 25% bổ sung Quỹ khen thưởng của cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng.

a) Tư vấn tâm lý, giáo dục kỹ năng sống nhằm cung cấp cho học sinh, trại viên kiến thức, giúp họ định hướng và nâng cao khả năng tự giải quyết những khó khăn, vướng mắc gặp phải trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng, bao gồm: Tư vấn tình cảm, gia đình, sức khỏe; phòng, chống ma túy, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội; tư vấn xóa bỏ mặc cảm, tự ti; xây dựng ý chí, niềm tin, khả năng ứng phó, giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình tái hòa nhập cộng đồng; bảo hiểm xã hội và các vấn đề khác có liên quan.

b) Cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng tổ chức cho học sinh, trại viên đăng ký nhu cầu tư vấn bằng phiếu nêu các nội dung cần được tư vấn hoặc chủ động phát hiện các vướng mắc cần được tư vấn của học sinh, trại viên, từ đó phân công cán bộ có kinh nghiệm, hiểu biết về các lĩnh vực để tư vấn trực tiếp cho học sinh, trại viên. Có thể tư vấn riêng cho từng học sinh, trại viên hoặc tư vấn nhóm cho số học sinh, trại viên có cùng nội dung tư vấn.

c) Việc tổ chức tư vấn riêng phải được thực hiện trong các phòng tư vấn, có trang bị bàn ghế làm việc và các phương tiện cần thiết phục vụ cho việc tư vấn.

a) Cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá năng lực, nhu cầu, điều kiện, hoàn cảnh của từng học sinh, trại viên để hướng dẫn họ định hướng tái hòa nhập cộng đồng cho bản thân; phối hợp với các Trung tâm dịch vụ việc làm cung cấp thông tin thị trường lao động, tư vấn, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm cho học sinh, trại viên.

b) Trại viên là người đủ 18 tuổi đến dưới 30 tuổi, học sinh là người đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi được ưu tiên đào tạo nghề nghiệp, nâng cao tay nghề để có điều kiện thuận lợi tái hòa nhập cộng đồng.

c) Căn cứ vào khả năng, nhu cầu của học sinh, trại viên, thị trường lao động và điều kiện cụ thể, chậm nhất ba tháng trước khi học sinh, trại viên chấp hành xong quyết định, các cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng lập kế hoạch thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng tổ chức đào tạo nghề nghiệp, bồi dưỡng nâng cao tay nghề, cấp chứng chỉ nghề cho học sinh, trại viên.

a) Học sinh, trại viên chuẩn bị chấp hành xong quyết định được cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng hỗ trợ về các thủ tục pháp lý như: đăng ký cư trú, đăng ký hộ tịch, cấp Căn cước công dân và các thủ tục hành chính khác theo quy định của pháp luật.

b) Cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có thể mời cán bộ của ngành Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo, Hội Luật gia, Hội Liên hiệp Thanh niên, trường đại học, Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS, Trung tâm dịch vụ việc làm, các doanh nghiệp hoặc các cơ quan chức năng khác đến tư vấn, hỗ trợ các thủ tục pháp lý cho học sinh, trại viên. Những người thuộc cơ quan, tổ chức đến tư vấn, hỗ trợ thủ tục pháp lý cho học sinh, trại viên phải được lãnh đạo cơ quan, tổ chức đó giới thiệu đến làm việc bằng văn bản và được Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng đồng ý bố trí làm việc.

a) Đối với khoản đóng góp là tiền, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng tiếp nhận tiền phải mở sổ kế toán để theo dõi riêng số tiền đóng góp; trường hợp khoản đóng góp bằng ngoại tệ, kim cương, đá quý, kim loại quý hoặc hiện vật có giá trị khác phải báo cáo về Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng trước khi tổ chức bán cho ngân hàng thương mại hoặc tổ chức bán đấu giá và nộp số tiền thu được vào tài khoản của cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng được tiếp nhận;

b) Việc sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện và các nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) cho các hoạt động tái hòa nhập cộng đồng phải được lập kế hoạch, trong đó xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; cách thức tổ chức thực hiện, tiến độ thực hiện kèm dự toán kinh phí chi tiết phù hợp với các quy định về tiêu chuẩn, định mức theo quy định tài chính hiện hành.

a) Học sinh, trại viên chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng trước khi trở về nơi cư trú được xem xét, cấp hỗ trợ khoản tiền từ Quỹ hòa nhập cộng đồng.

b) Căn cứ nguồn vốn, điều kiện cụ thể của Quỹ hòa nhập cộng đồng quy định tại Điều này, Giám đốc cơ sở giáo dục bắt buộc, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định mức tiền hỗ trợ phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng học sinh, trại viên.